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用改革精神驅動物流業創新發展

來源:大理滄龍物流有限公司   發布人:admin   發布時間:2013年12月12日   點擊:2283次
字號:T|T

       來源:現代物流報

       物流是一個綜合性的領域,隨著社會分工的發展,我國物流產業分工越來越細,如快遞、收發貨店(點)、第三方物流、第四方物流,以及物流園區(配送中心)、冷鏈庫、冷鏈園區等大量出現,中央、部委、地方財政紛紛扶持物流產業及其物流新興產業,使我國物流產業得到了迅速發展。雖然物流資源數量得到了提高,但是物流運營實際能力卻并沒有因此而相應提高,這應該引起我們的高度重視。
  中國共產黨十八屆三中全會召開,繼續提出了經濟結構調整和發展方式轉變等一系列改革的指導思想,認真學習和領會這些思想,對推動我國物流可持續、健康發展具有重要意義。
  一,立足于社會主義初級階段的實際情況《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 (以下簡稱 《決定》)提出"全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際"。結合我國物流產業的實際來說,我國物流業雖然發展很快,但是仍然處于社會主義初級階段。物流產業本身如此,物流產業相關環境也是如此,法律法規標準體系不完善,中小微型企業占99%以上,城鄉二元結構還相當嚴重,發展很不平衡。
  二,改革的核心是處理好政府與市場的關系《決定》指出:"經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系。"這是一個十分重要的問題,改革開放35年來,應該說中國已經建成了社會主義市場經濟體制,但物流管理的"政出多門"問題依然存在。目前的物流部際聯席會議制度能夠發揮較大的作用,但也還存在很多問題,需要進一步減政放權。財政、稅收、融資、保險等需要深化改革。
  三,發揮市場在配置資源中起決定性的作用《決定》指出:"使市場在資源配置中起決定性作用,深化經濟體制改革。"過去提"市場在經濟中發揮基礎性作用",這次提"決定性作用",就是要提高市場在配置資源中的作用程度,也就是說現代市場經濟主要靠市場,其次才靠政府,政府對市場的宏觀調控只是起著引導性的作用,特別是要簡化減少政府的審批事項。
  四,20年后再提 "統一、開放、競爭、有序的市場體系"
  早在改革開放初期,我黨提出要建設"統一、開放、競爭、有序的市場體系",20年后再提"統一、開放、競爭、有序的市場體系",依然具有重要的現實意義和理論意義。改革開放35年來,我國雖然建成了社會主義市場經濟,但就國內貿易而言,仍然存在嚴重的條塊分割問題,甚至出現省際摩擦系數較大。這嚴重影響了我國統一大市場的形成,反映到物流業領域,就是物流過程受到條塊分割的嚴重障礙。
  五,再次強調 "公有制為主體,多種經濟成分并存""公有制為主體,多種經濟成分并存"是我國基本的經濟制度,《決定》再次重提并堅持這一基本制度具有重要意義,這在我國的物流業中表現得更為突出。如公有制物流業發揮了主體作用,如國有、集體以及一些股份制物流企業發揮了較大的作用,在港口、"五大載體"方面發揮著主導性的作用,同時各種類型的民營經濟(個體、私營、外資企業)也發揮了巨大的作用,特別是在新興的配送中心、快遞、物流園區、收發快遞業態建設等方面更是如此,而且民營經濟十分活躍。
  六,城鄉二元結構仍然是制約城鄉發展一體化的主要障礙
  《決定》再次指出:"城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。"比如說,我國有農產品產量達到19.23億噸,農產品物流相對滯后,至今,我國農產品物流占全國物流總額的比例連續9年下降,2012年降至最低點,僅有1.38%,農產品物流的增長率也由2008年的17.6%下降至4.5%,這些問題應引起我們的高度重視。

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