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2018年、2019年，全市農村公路建設養護考核，綏江排名倒數第一；2022年，全市農村公路建設養護考核，綏江排名正數第一。綏江砥礪奮進五年，農村公路建設養護工作實現了華麗轉身。
初夏時節，車行綏江，一條條農村公路翻山越嶺，暢通無阻，進村到戶，造福百姓......
公路，是一個地方經濟發展的命脈，越織越密的農村公路猶如"毛細血管"，是百姓家門口的"幸福線"。近年來，綏江縣緊緊圍繞"交通興縣"戰略，扎實推進農村公路建設養護工作，實行縣、鎮、村三級路長制，推動建設、管理、養護、運營全面協調發展，形成了"暢、安、舒、美"的道路交通環境。如今，一條條跨山越水的農村公路鋪就山鄉坦途，成為景觀路、產業路、振興路，廣袤農村因路而興、因路而富、因路而美。
建好路--明年的活今年干
初夏五月，微風拂過，新灘鎮銀廠村蔡家山的7000多畝方竹林翻起了層層竹浪，一條全長5.4公里的硬化產業公路正在緊張建設。去年9月，綏江縣整合資金約2000萬元修建蔡家山產業公路，目前項目進度已過半。公路建成后，蔡家山上的方竹筍將通過這條產業公路進入市場，居住在銀廠村22組的20多戶村民也將告別不通硬化公路的歷史。"這回好了，有了路，我們發展信心更足了！"村民小組長謝曉東說，以前通往22組的是一條土坯路，坡陡彎急，晴通雨阻，村民們上山下山很不方便，產業發展也受到很大影響。
群眾期盼在哪里，哪里就有"連心路"；產業布局到哪里，哪里就有"致富路"；景區景點開發到哪里，哪里就有"旅游路"。近年來，綏江縣秉承"要致富先修路"的理念，全力打通群眾安全出行通道、產業振興通道和全域旅游通道，全縣農村公路通車里程達到1473公里，硬化了500多公里，實現5個鎮通三級公路比例達100%。一條條寬闊平整、路景相宜的農村公路讓竹筍、半邊紅李、獼猴桃等特色農產品走出大山，促進縣內景區景點"連珠成串"，成為百姓家門口的致富路、鄉村振興的幸福路。
有路，就有橋。在板栗鎮雙河村委會附近，有一新一舊兩座橋，即將拆除的舊橋是一座低矮的涵洞橋，每逢大雨，洪水便會淹沒橋面，村民們將其稱為"傷心橋"；新建成的大橋是綏江縣2022年啟動實施的危橋改造工程，長46米、寬6.5米，代替舊橋成為村民們耕作往來的必經之路，大家親切地將其稱為"安心橋"。
綏江是山區縣，境內的農村公路共有120多座橋梁，由于建成時間久遠、設計標準偏低、超期限超負荷運行等多種原因，部分橋梁相繼出現病害破損、安全設施缺失等隱患。作為保障群眾出行安全的民生項目，危橋改造工程一頭連著群眾期盼，一頭連著鄉村振興。2021年來，綏江縣把危橋改造工程列為"我為群眾辦實事"的重點民生項目，累計投入資金3000多萬元對入庫的28座危橋進行改造，讓橋梁轉危為安。
"去年底我們就已提前完成了今年的12座危橋改造項目任務，現在我們已經實現了危橋庫動態清零，已經開始謀劃和推動2024年度的養護工程。"綏江縣地方公路管理段段長余太武自豪地告訴記者，管理段堅持"明年的活今年干"，在完成本年度下達的公路硬化和危橋改造任務后，提前啟動實施下一年度的任務，成為全市農村公路建設養護的"急先鋒"。2022年，在全市農村公路建設和養護管理考核工作中，綏江縣以98.32分的優異成績位列全市第一名。
管好路--三級路長保暢通
"田總，又來巡路了，進屋喝口水。"鄉親們口中的"田總"全名田發江，是中城鎮紹廷村黨總支書記，也是村級總路長，5月17日，他正在來回巡查村里的各條公路。"主要看‘四個是否，具體來說就是日常保潔是否到位、秩序規范是否有序、公路路面是否完好、綠化管護是否到位。"田發江介紹說。長年累月穿梭在紹廷村各條公路上，宣傳各項道路交通安全知識，鄉親們只要看到他，就會向他反映公路存在的一些問題，他核實后就做好記錄，分類處置。巡查到村委會附近的一個公路交叉口，田發江發現排水溝有些堵塞，他立即叫來養護員，經過二十多分鐘的努力，公路沿線恢復了整潔清爽的面貌。
建好了路，更要管好路。綏江縣成立了路長制工作領導小組，制定出臺了《綏江縣農村公路管護路長制實施方案的通知》《綏江縣四好農村公路創建方案》《綏江縣農村公路管護路長制實施意見》等一系列政策文件。縣委書記和縣長分別擔任縣級總路長和副總路長，全縣474條各級道路都明確了縣、鎮、村三級路長，設置路長公示牌800多塊，道路信息、各級路長責任、反映投訴電話一目了然。在"責任聯掛、問題聯處、效果聯評"機制下，縣級路長每2個月至少巡路一次，鎮級路長每月至少巡路一次，村級路長每周至少巡路一次。按照"巡查、交辦、處置、督查"的管理流程，確保路域環境整治到位、公路沿線保潔到位、綠化美化管護到位、道路管理養護到位、應急保通到位和路政管理到位，形成了"一級抓一級、層層抓落實、全社會共同參與"的齊抓共管工作格局。
縣財政每年安排300萬元資金用于農村公路養護管理，各部門、各鎮建立起"政府主導、各級路長分級負責、各部門各司其職、全社會共同參與"的工作機制和協調聯動機制，將10名縣級養護管理員和32名村級農村公路協管員納入財政預算，統籌安排了150個公益性崗位作為農村公路護路員。建立起"村一周一研判、鎮一月一調度、縣一季度一部署"的路長制聯席會議機制，確保道路有人管養、有錢管養。"我們采用每月巡查、季度督查的方式來強化資金監管，考核合格的鎮按季度劃撥養護資金，考核不合格的不予劃撥，同時要求限期整改。"綏江縣交通運輸局負責同志告訴記者，為推動工作落地落實，縣級路長辦公室采用定期考核、日常抽查和社會監督等方式，督促各責任單位和責任人切實履行管理職責，確保路長制工作長效推進。
自2021年9月正式開展巡路工作以來，三級路長累計交辦問題300余條，目前已全部完成整改。如今，行走在綏江的村組道路上，亂堆亂放、亂搭亂建的現象明顯少了。即使是通組道路，路面依然干凈整潔，車輛通行順暢，道路兩旁綠樹成蔭......"路長制"促進了"路長治"，打通了廣大農村的"神經末梢"。
養好路--數字養護增效能
5月7日晚，綏江普降大雨，紹廷村的養護工呂常英半夜被雨聲驚醒，便再也睡不著了，她負責飄水巖至紅廟的村主干道養護，這段長約5公里的公路是村民們進城的唯一通道。5月8日天剛亮，呂常英便帶上工具開始巡路。不出所料，在飄水巖附近，一處邊坡發生了垮塌，塌方體堵塞了公路，交通中斷。呂常英掏出手機打開"綏江數字養護"微信小程序，所在的路線編碼、名稱、所在樁號便自動顯示了出來，她快速選擇了病害類型，將現場拍攝的照片上傳到系統，就完成了在線上報。借助移動互聯網，呂常英上傳的信息數據迅速傳輸到了綏江縣地方公路管理段的智慧養護云平臺，系統實施智能后臺制單派件。僅半小時，施工機械趕到事發路段開始搶修養護作業，不到一小時，塌方體清理完成，交通恢復正常。
"很方便，隨時發現問題，隨時都可以上傳。"呂常英說，以前沒有專門的系統，養護工需要確定樁號和準確的位置信息，費時費力，通過微信發送的現場圖片也較零散混亂，數字養護小程序不僅省了時間，還提升了效率。
"特別是暴雨洪澇過后，各村的養護工都在微信里發信息，一大堆圖片很混亂，人工描述的樁號也有些不太準確，大家都顯得手忙腳亂，影響了效率。"說起以前搶險保通的窘迫經歷，公路管理段段長余太武感慨萬千。怎樣讓道路養護工作更加高效？讓信息交互更加智慧？2021年11月，余太武去云南省陸良縣、鶴慶縣學習考察時找到了答案，他決心通過移動互聯網"加持"，讓公路養護智慧起來。2021年12月，經過和開發團隊的數十次溝通對接，綏江農村公路智慧養護系統開始搭建，余太武成為昭通市公路養護系統第一個"吃螃蟹"的人。
"剛開始設想得不周全，功能也很單一，我們一邊測試，一邊向大家收集意見，再一次次修改完善。"余太武介紹，歷時三個多月，這套智慧養護系統終于上線投用，綏江成為昭通市唯一搭建公路養護智慧平臺的縣區。這套智慧系統由微信小程序、智慧養護APP和智慧養護云平臺組成，除各級路長、養護工和護路員以外，廣大群眾也可通過識別二維碼參與農村公路管理養護工作中。通過個人手機平臺上傳問題路段照片，系統自動定位所在路段和位置樁號，縣路長工作領導小組辦公室收到云端信息提醒后，通過"綏江交通服務"智慧化云平臺，后臺智能派單給責任單位或責任人，構建起"全民共護路"的工作格局。
2022年9月，國家交通運輸部將綏江縣數字化管理的經驗做法作為"農村公路路長制典型案例"全國推廣，綏江成為云南省唯一獲此殊榮的縣區。作為領頭人，余太武也被云南省交通運輸廳評為"2021年交通運輸行業科技創新青年技術骨干人才"，這是余太武繼2017年后第二次獲此殊榮，2022年，余太武被評為綏江縣推進重大項目建設先進個人。
運營好--微信打車更省心
打車，難；在農村打車，更難。然而家住在綏江縣城的王麗卻不認可這種觀念。5月14日，恰逢母親節，王麗買了些東西，準備回一趟鄉下老家回望村，給年邁的母親做幾道拿手好菜。她用手機打開"綏江交通"微信小程序，正在運營的出租車的圖標便實時顯示在地圖上，王麗選擇了距離她最近的一輛，點開圖標，車牌號、駕駛員電話一覽無余，一個電話撥出去，沒過幾分鐘，車便來到了面前。"我也是一次偶然的機會知道這個功能的，現在已經用了差不多三個月了，特別方便！"王麗說，自從有了這個小程序，她感覺打車省心多了。
王麗的體驗正是得益于綏江縣地方公路管理段對"綏江交通"微信小程序功能的又一次延伸拓展。"我們的初衷是搭建一個數字養護小程序，后來隨著功能一次次優化，我們開始思索如何讓這個小程序服務于廣大群眾，發揮便民利民的作用，我們就想到了開發一個打車功能模塊。"余太武說。新增一項功能，看似簡單，實施起來卻很難，要安裝調試好每輛車的衛星定位系統，并接入到專用的服務器，確保數據不延遲，信息實時更新，為此余太武和技術團隊對接了很多次，反復修改完善。"有時候晚上躺在床上，想到某個細節，翻來覆去都睡不著覺，就反復思考，不斷優化，直到解決了問題，才心滿意足。"經過不懈努力，新版的"綏江交通"小程序正式上線，這套系統集成了公路養護、政策公示和在線叫車三大功能，全縣的出租車、公交車已開通在線叫車服務，農客車和長途車正在調試中，小程序還提供在線公交線路查詢功能，為外地游客提供方便。
綠美公路--繪就云嶺風景線
"車在綠中行，人在畫中游"。夏日，行駛在綏江縣雙河村至茶葉坳的公路上，花團錦簇、綠樹成蔭的沿路風景不禁讓人賞心悅目。通過無人機的視角，這條全長36公里的公路如同一條彩練縈繞山巒，將沿途產業基地、鄉村振興示范點、羅坪蝴蝶苗寨景區等串珠成鏈，美不勝收。
在板栗集鎮以西約1公里處，公路右側的空地經過精心設計，多種不同顏色的花草苗木勾勒出一幅巨大的中國地圖圖案，造型獨特的水景巧妙地設計在花園旁邊，構成了"東海""南海"，令人拍案叫絕。"我們處在長江經濟帶上游，我們想通過綠色地圖表達交通人對祖國統一的期盼、對保護母親河的一種行動。"余太武解釋。"中國地圖"對面，高大的喬木、低矮的灌木、各色鮮花和蜿蜒的休閑步道相映成趣，將原本單調的停車場打造成了令人賞心悅目的景觀花園。
"這些搞綠化用的花草和苗木大部分是我們自己育的。"余太武告訴記者，為了節約綠化美化資金，地方公路管理段從2022年3月開始建設苗圃基地和苗木基地，如今，苗木已枝繁葉茂，苗圃也長勢喜人，實現了自行育苗、自行繁殖、自行移栽。
建設一條路、養護一條路、美麗一條路。在城鄉綠化美化三年行動中，綏江縣加大資金投入，重點做好公路沿線、路側綠化帶的綠化美化，依托現有綠美元素，進一步補綠色、增新色、添觀感，逐步形成縣道有示范、鄉道有亮點、一路一風景的路域環境。2022年至今年4月底，全縣已累計在農村公路實施綠化美化面積達2萬平方米，景觀節點3個、公路觀景臺3處、生態停車場1個，形成錯落有致、層次分明、布局合理的公路綠化景觀，助推綏江康養旅游高質量發展。
從"第一"到第一，五年蝶變。如今走進綏江，景色怡人的旅游路通往鄉村旅游景點，吸引八方來客；寬闊整潔的產業路串聯起方竹、半邊紅李等產業基地，讓特色農產品走出大山。四通八達的農村公路促進了鄉村振興，成為百姓家門口的致富路、鄉村振興的幸福路。
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