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商務部六大措施促進商貿物流發展

來源:大理滄龍物流有限公司   發布人:admin   發布時間:2014年9月24日   點擊:2165次
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        商務部新聞辦公室召開"商貿物流"專題新聞發布會。流通發展司副巡視員王選慶表示,中國商貿物流管理成本是發達國家近7倍,商務部將從六方面采取措施,來解決商貿物流成本高的問題。

        近年來,中國商貿物流發展迅速,并呈現主體多元化的趨勢。尤為突出的是以"雙11"購物節為代表的中國網絡零售市場發展。對此,商務部辦公廳副巡視員胡鎖錦表示,這一現象既反映了中國商貿物流發展的重要性和潛力,同時也暴露出這一行業存在的問題。

          "我國物流的社會化程度不高,第三方物流站物流市場的比重尚不足25%。像歐美發達國家已經超過70%。尤其是隨著網絡購物發展,流通設施不足的矛盾更加突出。比如剛剛的雙‘十一僅阿里集團支付寶[微博]的交易就達350億元,使全國商貿物流系統承受很大的壓力。當今產業界競爭焦點逐漸轉向對流通渠道的爭奪,商貿物流已經成為降低成本的重要利潤的環節,其地位顯得越來越重要。"

           物流成本高最終會導致消費者在消費時要支付更高的價格。對此,商務部流通發展司副巡視員王選慶表示,中國物流成本占GDP18%,高于許多國家,其中管理成本過高是主要因素。

          "中國整體上物流比較高這也是大家議論比較多的。從結構來看,物流費用包括運輸費用、保管費用,還有管理費用。從三塊費用比例來看,管理費用更高一些。2012年我國物流費用總額為9.4萬億,與GDP比重為18%,比世界當年水平還要高6.8個百分點。管理費用差距更大一些。2012年統計的數字,我國運輸費占GDP比重是發達國家平均水平的1.7倍,保管費用高2.2倍,但管理費用高6.9倍。"

         王選慶表示,物流費用較高說明了中國的物流運作水平依舊粗放。對于造成這一現象的原因,他指出包括多方面的因素。

         "從基礎性原因來說,這跟我國經濟發展階段、產業布局有關。資源、能源產品分布在西部地區、北部地區,而我們的加工業、市場大部分在東部地區、南部地區。所以這種長距離的大宗商品大跨度運輸,必然中轉的貨運量比較高。第二個因素我們物流業門檻比較低,組織化程度比較弱,中小公司占到90%以上,運作效率偏低一些。據統計,我國前20家公路運輸企業占市場的份額不到2%,而美國前五家公路運輸企業占市場的份額60%,我國道路貨運公司平均擁有1.5輛車,其中只有1輛汽車占到40%。第三方面還跟信息化程度有關。"

           王選慶介紹說,商務部將從六方面采取措施,來解決商貿物流成本高的問題。

          (一)加強物流標準化建設。商務部正在會同質檢總局、標準委、財政部等部門,就如何建立商貿物流標準體系開展研究,加快標準制訂修訂,加大標準應用推廣力度,研究開展標準化托盤循環共用體系建設。有條件的地方可以先期開展,并結合本地區實際,制定引導企業加快標準應用的政策,推薦應用成熟、水平先進、適宜推廣的地方標準和企業標準上升為行業標準。

         (二)提高物流信息化水平。鼓勵企業經營性信息服務平臺有序發展。通過平臺整合調配物流資源,解決物流供求不對稱矛盾,實現精益化、可視化管理,提供高效便捷、誠信安全的物流服務。有條件的地區可協調相關部門,探索將現有交通、工商、稅務、海關等部門可公開信息進行整合并向社會公開,從而增強服務質量,提高物流效率,實現從區域到全國,從政府到企業大范圍的資源共享,為廣大商貿物流企業擴大經營規模和區域,降低交易成本提供有利條件。

           (三)鼓勵專業化、社會化物流的發展。專業化、社會化是今后商貿物流業的發展方向。要支持傳統商業物資儲運企業轉型升級,向現代商貿物流配送中心和專業化、規模化的方向發展。引導工商企業改變"大而全、小而全"的傳統經營方式,深化細化專業分工,實行主輔分離,推動物流市場化、社會化。鼓勵發展將物流服務嵌入到制造企業采購、生產、銷售及售后服務各個環節,具備整合供應鏈能力的嵌入式第三方物流。鼓勵發展依托電子商務平臺,將線上線下相結合的電子商務物流。鼓勵發展農產品(8.39, -0.10, -1.18%)物流,形成農批對接、農超對接、直供直銷等多種產銷銜接模式。

           (四)繼續開展城市物流配送示范工作。在商務部、財政部開展城市配送試點的基礎上,繼續開展相關示范工作。一要優化城市配送網絡布局。加大對城市物流配送中心和終端網點建設的支持力度,解決"最后一公里"配送難題。二要積極發展多種配送方式。支持電子商務企業積極發展網下取貨點,推廣"網訂店取"、"自動取貨柜"等各種配送方式。加快發展共同配送,推動企業加強橫向聯合,實現效益共享。鼓勵倡導連鎖經營,支持企業發展統一采購、統一倉儲和統一送貨,提高集中配送率。三要改善城市物流配送發展環境。我們正會同相關部門積極研究,推動出臺促進商貿物流發展的指導意見。

           (五)引導行業規范發展。商貿物流業一直是市場秩序整頓工作的難點。要加快推進商務誠信體系建設,加強信用信息的整合和披露,建立健全激勵懲戒機制,提高企業失信成本,引導市場主體的行為。要充分發揮商務部門在規范市場秩序和打破地區封鎖、行業壟斷工作中的牽頭作用,加強統籌協調,嚴厲打擊不正當競爭和違法經營行為。

           (六)協調落實各項支持政策。近年來,國務院為了支持物流業健康發展,在財政、稅收、土地、車輛管理等方面出臺了一系列支持政策,取得了較好效果。當然,部分政策還沒有完全落到實處,而"營改增"推出時間不長,效果還沒有充分顯現,甚至出現了部分企業稅負上升問題。對于在商貿物流領域沒有落實的政策,商務部將認真梳理,分析原因,加強橫向溝通協調,及時提出政策建議。

           此外,作為商貿流通領域重要的一環,城市配送問題也備受關注。對此,王選慶還透露,城市配送及服務平臺、倉儲等相關標準即將發布。

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