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危化品要從生產地送到下游企業或個人手里的整個產業鏈條中，物流是必不可少的環節，物流安全在危化品安全送達至目的地過程中，發揮著非常重要的作用。
今年"8·12"天津港危化品爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失，再次給人們敲響了安全的警鐘。2014年第六屆中國危化品物流年會上，公安部上海消防研究所阮楨先生曾提到過這樣一組數字：我國已建成國家級、省級大型工業園區達200多個，有各類危化品企業30多萬家，常用化工原料達到5000余種，95%以上化工原料需采用異地運輸。這些危化品要從生產地送到下游企業或個人手里的整個產業鏈條中，物流是必不可少的環節，物流安全在危化品安全送達至目的地過程中，發揮著非常重要的作用。
目前，我國已成為僅次于美國的世界危化品生產和應用大國，每年通過道路運輸的危化品總量已經超過3億噸，80%危化品通過道路運輸，占公路貨運總量的30%以上，且呈上升趨勢，因此，保證危化品的倉儲與運輸安全顯得尤為重要。我國現有道路危險貨物運輸企業1萬多家，運輸車輛超過30萬輛，駕駛人員、押運人員、裝卸人員分別為59萬、55萬和7萬人，已經形成一個非常巨大且可觀的運輸產業。同時，國內石油和化工等產業的快速發展，也使危化品品種和產量急劇增加，危化品越來越多。
存在困境 隱患暴露
隨著中國經濟的快速發展，石油、化工產業產品產量持續高速增長，各行業對危化品需求量不斷增大，為危化品物流行業的發展帶來了無限商機。但與此同時，我國危化品物流行業也存在著不少問題。其主要表現為：
危化品生產、物流行業自身方面：生產企業分布不均，需求分散，物流配送難度大，違規操作較多；物流企業實力偏弱，專用車輛少、服務單一、危化品倉庫設施總量不足、布局不盡合理、建設標準不規范、安全隱患較大。同時，市場存在運價惡性競爭，從業單位專業人才匱乏及相關人員的素質普遍偏低、管理制度尚不健全等。雖然我國的危化品運輸市場的管理體制已經基本形成，但企業在具體操作中仍存在很多漏洞。
政策法規方面：我國現行的危化品安全方面的法律、法規和標準，已不能適應當前市場經濟的發展需要。政出多門，造成危化品物流跨部門、跨行業安全管理協作不足，物流標準管理分散，部分標準相互矛盾。據統計，目前我國危險貨物運輸法規及標準共有13個，分別出自公路、鐵路、海運和空運四大主管部門。由于這四大部門以各自的部門利益和責任為重，層次繁多、程序復雜，有時政府部門之間的要求不盡相同，導致部分法規及標準之間缺乏統一性，令企業難以抉擇、無所適從。此外，部分政策法規滯后，法律法規缺乏統一解釋的問題也普遍存在。目前我國現有危化品運輸安全管理的監督也存在大量銜接問題，沒有建立起危化品安全監管長效機制。雖然一些有較強安全意識與安全責任感的企業對危化品運輸的操作已開始重視，但由于沒有可供參考的具體操作方法和管理體系，使得危化品運輸成為企業發展的瓶頸。
公路運輸方面：運輸危化品的車輛設施不符合規定，存在安全隱患；未對危化品物流運輸過程進行有效的管理和控制，雖然公路危險貨物運輸管理規定，專用運輸車輛都必須安裝GPS，但在實際操作中，這些設備形同虛設，企業基本處于無人監控狀態，運輸車輛也沒有相關行駛記錄。另外，運輸企業不能定期進行車輛檢測、異地運輸車"爭食"現象嚴重，運輸企業經營成本較高等問題也頗具非議。
對癥下藥 消除隱患
我國危化品安全生產形勢持續穩定好轉，但危化品道路運輸的安全隱患卻日益凸顯。在危化品物流供應鏈全球化的趨勢下，危化品物流安全性提升空間很大，可從法規完善、制度保障、預防監管、新技術等幾方面著手。具體來說如下：
第一，關鍵是招聘、培訓和培養專業人員。危化品安全運輸首先必須嚴格管理好相關企業人員的安全培訓和考核。據有關數據統計分析，危化品事故中有70%～80%由人為因素引起。危化品物流企業在招聘人員時必須按照程序嚴格執行，在每一個環節中都要認真審查核對。被錄用人員，在上崗之前必須經過崗前培訓及安全教育。通過大力宣傳安全管理危化品物流的方法，促進相關人員安全意識的提升，并提高相關人員處理應急事故的能力。同時，建立危化品安全生產專家數據庫，為專家參與危化品發展規劃的制定、加強安全檢查、管理和處理應急事件創造條件。通過借鑒發達國家危化品物流管理的先進經驗，發揮行業專家作用，理性探討并完善危化品物流網絡體系，使危化品物流既能符合企業的經濟利益，又能兼顧社會效益。
第二，建立危化品物流標準體系。我國應結合國內行業現狀，并對危化品物流風險現狀進行評估，研究和制定物流服務商相關管理標準和體系。同時，對物流服務商及載運工具進行嚴格審核與評估，建立物流服務商和載運工具資源庫及物流服務商準入資質標準。目前，中國石化在化工物流領域具有較大的社會影響力，正在逐步建立自主化工物流標準和體系，這對提高能源化工企業核心競爭力，推動國內化工物流行業的良性發展將起到積極作用。規模化、協同化、標準化是促進危化品物流健康發展的必要手段，更是危化品物流的發展趨勢。企業要遵守的法規很多，重復性管理工作量很大。解決這一問題的唯一途徑是盡快建立一個統一、完整、科學、有效的行業標準，讓企業統一執行，使危化品物流市場真正規范起來。
第三，發展物聯網技術，加強監控管理。物聯網技術發展迅猛，可以將其廣泛應用在化工物流領域。從生產廠家開始，讓危化品帶著RFID標簽出廠，并讓標簽在物流和下游環節發揮作用。在危化品運輸時，物聯網可對危化品的運輸進行實時監控，利用RFID技術還可追蹤危化品基本信息。此外還可將RFID與導航技術相結合，實現對安全事故的主動干預和智能控制，包括司機可在駕駛室內實時監控車輛的行駛位置、速度、所裝載危化品的數量、種類、壓力、溫度、是否泄漏等參數，及時獲取車輛超速、駕駛超時等報警信號；當司機進入陌生地段，可通過導航系統的指導進行路徑優化。同時，建立起信息平臺，將貨物的種類、數量、車輛線路、運輸情況等信息錄入平臺，平臺的數據可為政府相關監管部門提供重要的資訊，并通過對數據進行分析和篩選，對違反規定的行為設置自動或人工提醒的方式。通過與相關監管部門協作，并利用全國聯網的危化品信息系統和從業人員信息系統，對企業和從業者進行誠信評定，淘汰小的、不良企業，推動危化品物流向專業化、規模化、集約化發展，同時，也為政府有效監管危化品物流、保障危化品物流的安全提供保障和支撐。
第四，合理規劃布局，建立危化品倉儲基地。政府應該對從事危化品物流企業的地理位置進行統一布局規劃和設計，只有這樣，才能將危化品運輸的風險程度降低到最小。在危化品突發意外情況時，可以迅速做出應急措施，將危害程度盡可能的降低。據中國倉儲協會危化品倉儲分會發布的調查結果顯示，目前我國建筑面積在3000平方米以下、儲罐容量在10000立方米以下的小型危化品倉庫約占總量的45%，大多數是生產企業和中小民營企業。所以各地區應對危化品倉儲企業進行統一規劃和合理布局，與化工企業和產業、化工園區基地配套，并提供全方位的監管、防風險服務。
總之，隨著我國企業危化品需求量的不斷增大，危化品物流行業的發展前景廣闊，但在發展的同時，政府必須把危化品物流的安全管理放在首位，不斷修改和完善安全管理流程。政府相關部門還要監督和管理好危化品物流企業，確保危化品物流企業逐步實現物流運輸的規模化、標準化和信息化，讓危化品物流的安全管理更加合理化和科學化。同時，行業內部應加強自律，改善行業發展環境，實現危化品物流的專業化、規模化、高效化、科技化和標準化，推進企業間強強聯合，打造出一批高水準的危化品物流標桿企業。
今年"8·12"天津港危化品爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失，再次給人們敲響了安全的警鐘。2014年第六屆中國危化品物流年會上，公安部上海消防研究所阮楨先生曾提到過這樣一組數字：我國已建成國家級、省級大型工業園區達200多個，有各類危化品企業30多萬家，常用化工原料達到5000余種，95%以上化工原料需采用異地運輸。這些危化品要從生產地送到下游企業或個人手里的整個產業鏈條中，物流是必不可少的環節，物流安全在危化品安全送達至目的地過程中，發揮著非常重要的作用。
目前，我國已成為僅次于美國的世界危化品生產和應用大國，每年通過道路運輸的危化品總量已經超過3億噸，80%危化品通過道路運輸，占公路貨運總量的30%以上，且呈上升趨勢，因此，保證危化品的倉儲與運輸安全顯得尤為重要。我國現有道路危險貨物運輸企業1萬多家，運輸車輛超過30萬輛，駕駛人員、押運人員、裝卸人員分別為59萬、55萬和7萬人，已經形成一個非常巨大且可觀的運輸產業。同時，國內石油和化工等產業的快速發展，也使危化品品種和產量急劇增加，危化品越來越多。
存在困境 隱患暴露
隨著中國經濟的快速發展，石油、化工產業產品產量持續高速增長，各行業對危化品需求量不斷增大，為危化品物流行業的發展帶來了無限商機。但與此同時，我國危化品物流行業也存在著不少問題。其主要表現為：
危化品生產、物流行業自身方面：生產企業分布不均，需求分散，物流配送難度大，違規操作較多；物流企業實力偏弱，專用車輛少、服務單一、危化品倉庫設施總量不足、布局不盡合理、建設標準不規范、安全隱患較大。同時，市場存在運價惡性競爭，從業單位專業人才匱乏及相關人員的素質普遍偏低、管理制度尚不健全等。雖然我國的危化品運輸市場的管理體制已經基本形成，但企業在具體操作中仍存在很多漏洞。
政策法規方面：我國現行的危化品安全方面的法律、法規和標準，已不能適應當前市場經濟的發展需要。政出多門，造成危化品物流跨部門、跨行業安全管理協作不足，物流標準管理分散，部分標準相互矛盾。據統計，目前我國危險貨物運輸法規及標準共有13個，分別出自公路、鐵路、海運和空運四大主管部門。由于這四大部門以各自的部門利益和責任為重，層次繁多、程序復雜，有時政府部門之間的要求不盡相同，導致部分法規及標準之間缺乏統一性，令企業難以抉擇、無所適從。此外，部分政策法規滯后，法律法規缺乏統一解釋的問題也普遍存在。目前我國現有危化品運輸安全管理的監督也存在大量銜接問題，沒有建立起危化品安全監管長效機制。雖然一些有較強安全意識與安全責任感的企業對危化品運輸的操作已開始重視，但由于沒有可供參考的具體操作方法和管理體系，使得危化品運輸成為企業發展的瓶頸。
公路運輸方面：運輸危化品的車輛設施不符合規定，存在安全隱患；未對危化品物流運輸過程進行有效的管理和控制，雖然公路危險貨物運輸管理規定，專用運輸車輛都必須安裝GPS，但在實際操作中，這些設備形同虛設，企業基本處于無人監控狀態，運輸車輛也沒有相關行駛記錄。另外，運輸企業不能定期進行車輛檢測、異地運輸車"爭食"現象嚴重，運輸企業經營成本較高等問題也頗具非議。
對癥下藥 消除隱患
我國危化品安全生產形勢持續穩定好轉，但危化品道路運輸的安全隱患卻日益凸顯。在危化品物流供應鏈全球化的趨勢下，危化品物流安全性提升空間很大，可從法規完善、制度保障、預防監管、新技術等幾方面著手。具體來說如下：
第一，關鍵是招聘、培訓和培養專業人員。危化品安全運輸首先必須嚴格管理好相關企業人員的安全培訓和考核。據有關數據統計分析，危化品事故中有70%～80%由人為因素引起。危化品物流企業在招聘人員時必須按照程序嚴格執行，在每一個環節中都要認真審查核對。被錄用人員，在上崗之前必須經過崗前培訓及安全教育。通過大力宣傳安全管理危化品物流的方法，促進相關人員安全意識的提升，并提高相關人員處理應急事故的能力。同時，建立危化品安全生產專家數據庫，為專家參與危化品發展規劃的制定、加強安全檢查、管理和處理應急事件創造條件。通過借鑒發達國家危化品物流管理的先進經驗，發揮行業專家作用，理性探討并完善危化品物流網絡體系，使危化品物流既能符合企業的經濟利益，又能兼顧社會效益。
第二，建立危化品物流標準體系。我國應結合國內行業現狀，并對危化品物流風險現狀進行評估，研究和制定物流服務商相關管理標準和體系。同時，對物流服務商及載運工具進行嚴格審核與評估，建立物流服務商和載運工具資源庫及物流服務商準入資質標準。目前，中國石化在化工物流領域具有較大的社會影響力，正在逐步建立自主化工物流標準和體系，這對提高能源化工企業核心競爭力，推動國內化工物流行業的良性發展將起到積極作用。規模化、協同化、標準化是促進危化品物流健康發展的必要手段，更是危化品物流的發展趨勢。企業要遵守的法規很多，重復性管理工作量很大。解決這一問題的唯一途徑是盡快建立一個統一、完整、科學、有效的行業標準，讓企業統一執行，使危化品物流市場真正規范起來。
第三，發展物聯網技術，加強監控管理。物聯網技術發展迅猛，可以將其廣泛應用在化工物流領域。從生產廠家開始，讓危化品帶著RFID標簽出廠，并讓標簽在物流和下游環節發揮作用。在危化品運輸時，物聯網可對危化品的運輸進行實時監控，利用RFID技術還可追蹤危化品基本信息。此外還可將RFID與導航技術相結合，實現對安全事故的主動干預和智能控制，包括司機可在駕駛室內實時監控車輛的行駛位置、速度、所裝載危化品的數量、種類、壓力、溫度、是否泄漏等參數，及時獲取車輛超速、駕駛超時等報警信號；當司機進入陌生地段，可通過導航系統的指導進行路徑優化。同時，建立起信息平臺，將貨物的種類、數量、車輛線路、運輸情況等信息錄入平臺，平臺的數據可為政府相關監管部門提供重要的資訊，并通過對數據進行分析和篩選，對違反規定的行為設置自動或人工提醒的方式。通過與相關監管部門協作，并利用全國聯網的危化品信息系統和從業人員信息系統，對企業和從業者進行誠信評定，淘汰小的、不良企業，推動危化品物流向專業化、規模化、集約化發展，同時，也為政府有效監管危化品物流、保障危化品物流的安全提供保障和支撐。
第四，合理規劃布局，建立危化品倉儲基地。政府應該對從事危化品物流企業的地理位置進行統一布局規劃和設計，只有這樣，才能將危化品運輸的風險程度降低到最小。在危化品突發意外情況時，可以迅速做出應急措施，將危害程度盡可能的降低。據中國倉儲協會危化品倉儲分會發布的調查結果顯示，目前我國建筑面積在3000平方米以下、儲罐容量在10000立方米以下的小型危化品倉庫約占總量的45%，大多數是生產企業和中小民營企業。所以各地區應對危化品倉儲企業進行統一規劃和合理布局，與化工企業和產業、化工園區基地配套，并提供全方位的監管、防風險服務。
總之，隨著我國企業危化品需求量的不斷增大，危化品物流行業的發展前景廣闊，但在發展的同時，政府必須把危化品物流的安全管理放在首位，不斷修改和完善安全管理流程。政府相關部門還要監督和管理好危化品物流企業，確保危化品物流企業逐步實現物流運輸的規模化、標準化和信息化，讓危化品物流的安全管理更加合理化和科學化。同時，行業內部應加強自律，改善行業發展環境，實現危化品物流的專業化、規模化、高效化、科技化和標準化，推進企業間強強聯合，打造出一批高水準的危化品物流標桿企業。
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